国资委召开“科改示范企业”座谈会国企改革三年行动方案

近日，国务院国资委召开“科技改革示范企业”座谈会，交流国有科技型企业改革创新进展，要求全面贯彻落实国企改革三年行动要求。科技创新的战略支撑作用。

去年印发的《国有企业改革三年行动计划（2020-2022年）》（以下简称《行动计划》）明确，70%的改革目标任务要由国有企业完成。 2021年底。现在，“年检”时间临近。从《行动计划》的内容来看，涉及推动国有企业上市，围绕上市开展各项改革，包括积极稳妥推进混合所有制改革。

年内在A股上市的国企49家

今年是国企三年改革的关键之年。如何确保年底前完成70%的改革目标任务，无疑是今年中央和地方国企工作的重中之重。

. 据同花顺 iFinD 统计，截至今年 11 月 2 日收盘，A 股市场共有 49 家国企上市，较上年同期增长 81.48%。去年同期有27家公司。具体包括22家中央国有控股公司、14家省级国有控股公司和13家地级国有控股公司。

从上市板块看，上述49家国企中，科创板和创业板上市公司总数达到30家，占比61.22%。从募集资金金额来看，49家国企合计募集资金超过14.39.22亿元，相比约7.48.62亿元，几乎翻了一番去年同期。

中国企业联合会研究部研究员刘兴国表示，国企上市不仅可以利用资本市场进一步完善公司治理和管理，还可以利用资本市场加快优化调整资本布局结构，提高资产质量。国有企业通过改革实现发展质量提升后，还需要通过进入资本市场展现发展成果。

国信证券高级研究员张立超表示，作为深化国资改革、促进经济发展的有效途径，国企上市是完善国资监管的重要途径。 ，引领产业布局，链接社会资本。国有企业上市有利于进一步打通混改渠道国有企业a股上市要求，拓宽融资渠道，获得长远发展所需资金。

国务院国资委副主任谢小兵曾公开表示，国资委将推动一批央企科技创新“头号兵”在科创板上市，增强自主创新能力。

“通过上市，可以解决企业的融资问题。同时，资本市场也将推动国有企业完善中长期激励机制，将个人利益与公司发展结合起来，为国有企业提供重要的组织机制。为国有企业稳健发展提供保障和人才支持。” 张立超如是。

混改“探索”增量领域

作为《行动计划》八项重点内容之一，混改一直备受市场各方关注。

谈及对混合所有制改革的理解，中国建材集团党委书记、董事长周玉贤此前曾表示，“央企实力+民营企业活力=企业竞争力”，这个公式不仅是对国企与民企关系的深刻理解，也是混改的重要内容。依据。混合所有制的发展不仅是资金的混合，更是能力、优势和文化的混合。混合所有制改革最重要的是继承国企和民企的优势，

根据国家发改委10月下旬披露的数据，2021年上半年，央企通过产权市场和股票市场实施混合所有制改革150余起。通过混合所有制改革，各地区引进社会资本超过900亿元。

近日，在国家发改委召开的关于推进地方支持民营企业改革发展典型做法的新闻发布会上，经改司司长许依依透露，下一步在混改方面，国家发改委将研究建立混改引进和战斗对接机制。社会资本参与国有企业混合所有制改革，搭建更多平台和渠道。此外，围绕国家重大战略，在新能源、储能设施建设等领域开展增量混改。

刘兴国表示，研究建立混改引进战对接机制，不仅可以降低重复寻找成本，提高战略投资者质量，也有利于加快混改项目与战略对接进程。投资者，从而实现混改项目和战略投资。精确连接。

“应该说，新能源和储能领域存在一定的技术‘卡脖子’问题，需要加大研发投入，尽快在‘卡脖子’环节取得实质性突破这无疑需要强大的资金作为支撑。”在刘兴国看来，对此，需要聚集国有资本和民间资本共同参与相关技术研发，加强技术研究的资金支持能力。和发展；另一方面，基于技术研发和产业发展的不确定性，也需要多渠道资本共同参与，共享发展成果，共担发展风险。因此，可以说以混改的方式推动新能源和储能产业发展是一个相对最优的方案。

除了“扩大”混合所有制改革范围，国资委秘书长、新闻发言人彭华刚近日表示，下一步，国资委将在三年行动中着力深化混合所有制改革。进一步推进国有企业改革。在转轨机制上，发挥战略投资者在公司治理和企业经营中的积极作用，鼓励混改企业带头实施灵活高效的市场化经营机制。 . 改革，用好中长期激励政策，加强党的建设，增强活力国有企业a股上市要求，提高效益和效益。