时间:2022-05-04 10:08:23来源:网络整理
货币政策或金融政策,是指主权国家为实现其特定的经济目标,为调整货币供应量或控制信贷规模而采取的各种方针、政策和措施的总称。它是一个国家的主要宏观经济政策。其内容包括很多方面,其中货币政策目标最为关键。在货币政策的众多目标中,中介目标尤为重要。目前各国货币政策的中介目标主要是货币供给。所谓货币供应量,是指中央银行和金融机构以外的组织(包括企业和家庭部门等)持有的货币总量。货币供应来自中央银行' 现金发行和金融机构负债项目,一般根据流动性差异和货币购买力强弱分层次计算。目前各国的分类方法一般为:M0=货币;M1=M0+商业银行活期存款;M2=M1+商业银行定期存款;M3=M2+非银行金融机构存款;M4=M3+大额可转让定期存单(CDS);M5 =M4+政策性短期债券和储蓄凭证;M6=M5+短期商业银行票据。中央银行根据不同水平的货币供应量对经济的影响来监控对象。我国以货币流动性差异为主要标准,将货币供应量分为四个层次:M0=流通中的现金;M1=M0+企业活期存款+机关部队存款+农村存款+个人信用卡存款;M2=M1+城乡居民储蓄存款+公司定期存款+外币存款+证券公司客户存款;M3=M2+金融债券+商业票据+大额可转让定期存单等。
其中,M1即所谓狭义货币供给,M2即广义货币供给,M2与M1的区别是准货币,而M3是为金融创新的需要而设立的。1995年,中国人民银行正式采用M3作为中介指标监测指标。1996年正式向全社会公布M1、M2控制指标。目前,中国人民银行尚未公布M3。货币政策工具是中央银行为实现其政策目标而使用的政策工具。根据货币政策工具的调节功能和效果,货币政策工具可分为以下三类:(一)常规货币政策工具。或一般货币政策工具,指的是货币政策的最重要工具央行补充性货币政策有,包括法定存款准备金制度、再贴现政策和公开市场业务央行补充性货币政策有,俗称“央行”的“三大法宝”。主要从总量层面调整货币供应量和信贷规模。(二)选择性货币政策工具。它是指央行针对某些特殊信贷或某些特殊经济领域所使用的工具,侧重于控制银行活动的价值,是常规货币政策工具的必要补充。它们包括证券市场信贷控制、房地产信贷控制、消费信贷控制和优惠利率。(三)其他货币政策工具。央行有时会使用一些补充性的货币政策工具来直接和间接地控制信贷,包括直接信贷控制工具和间接信贷控制工具。直接信贷控制工具主要包括:信贷分配、直接干预、流动性比率、利率限制和专项存款。间接信用控制工具主要包括:窗口引导和道德建议。《中国人民银行法》第二十三条规定了中国人民银行实施货币政策可以使用的六种货币政策工具:存款准备金制度、确定央行基准利率、再贴现政策、再贷款政策、公开市场操作等货币政策工具是中国的特点
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