内容摘要国务院办公厅存量资产扩大有效投资(图)发布意见

核心内容总结

1.国务院办公厅印发《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》，要求聚焦重点领域、重点区域、重点企业，优化完善盘活方式存量资产，加大盘活存量资产的政策支持力度，切实做好存量资产盘活工作。推动经济社会高质量发展。

2.存量资产盘活涉及面广，涉及资产种类繁多，工作难度很大。实现国有资产保值增值是国有企业的重要责任。数字化为国有企业实施更强大的战略和运营。管控创造了有利条件，有利于国有企业提高国有资产利用效率，实现国有资产保值增值。

3.用友整合上下游产业链优势资源，在夯实完整的设备资产管控体系的基础上，引入顶级物联网、大数据、AI厂商等，实现各类技术向设备资产的转化 管理领域的融合将全速推进企业资产管理的数字化转型如何盘活政府存量资产，加速提升设备资产的智能化能力。

重振存量资产

扩大有效投资

5月25日，国务院办公厅印发《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》，要求聚焦重点领域、重点区域、重点企业，优化完善存量资产方式盘活存量资产，加大盘活存量资产的政策支持力度，切实做好存量资产盘活工作。

5月31日，国家发改委召开新闻发布会，提出盘活存量资产、扩大有效投资具有重要意义。可以概括为五个“好处”。

一是有利于实施国家重大战略，实现“十四五”时期经济社会发展主要目标；

二是有利于适度推进基础设施投资，进一步做好“六稳”“六保”工作；

三是有利于防范化解地方政府债务隐性风险，降低企业资产负债水平，提高再投资能力；

四是有利于吸引各类社会资金参与重点领域项目建设，广泛调动社会资本积极性；

五是有利于充分发挥存量资产市值，实现资源合理配置，提高经营管理效率和服务水平，促进重点领域高质量发展。

重振存量资产

帮助国有资产保值增值

经过多年的投资建设，我国在基础设施等领域形成了大量存量资产，为促进经济社会发展提供了重要支撑。有效盘活存量资产，形成存量资产与新增投资的良性循环，对于提高基础设施运营管理水平、拓宽社会投资渠道具有重要意义。

存量资产盘活涉及领域广泛，涉及的资产种类繁多，工作难度很大。如何实现振兴，需要不断总结经验并在工作中加以推广。

一是通过多种方式振兴。

二是为振兴创造条件。

三是规范有序振兴。

四是加大振兴力度。

据统计，2020年中国企业500强中，国有企业数量占比53%，营收占比68.89%，资产占比82.97%。国有资产保值增值是国有企业的重要责任。传统方法主要以多元化投资和财务管控为主。数字化为国有企业实施更有利的战略和经营控制创造了有利条件。一方面，越来越多的国有企业通过建立数据驱动的战略闭环控制和动态优化机制，不断增强战略控制力、竞争力和创新能力，更好地协调国有资本，使之更好，更大更强。另一方面，越来越多的国有企业特别是集团型国有企业建立统一管控平台，扩大管控范围，细化管控粒度，实现对整个企业（整个集团）的资源和资产进行集中管理、控制和优化配置，从而不断提高国有资产的使用效率，实现国有资产的保值增值。

盘活存量资产路径的“数智融合”

加速物联网是近年来工业互联网的主旋律。 “让设备说话”终将成为梦想。在传统的设备资产管理系统中，由于设备本身不具备传输数据的功能如何盘活政府存量资产，需要人工完成。为了保证设备资产的正常运行，往往要花费大量的人力来监控启停，收集各种技术参数；

随着云计算、大数据、物联网、人工智能等创新技术的快速发展，数字化成为企业寻求新一轮市场定位的方向。同时，共享经济的出现，加速了传统商业模式与互联网化的融合，也为资产管理提供了新的管理思路。大型企业集团对资产管理的诟病，如购存双高、资产闲置、长年不景气等问题终将得到解决，企业资产管理必将朝着“全面振兴、全员共享、社会共享”。

用友整合上下游产业链优势资源，在夯实完整设备资产管控体系的基础上，引入顶级物联网、大数据、AI厂商等，实现一体化各种技术进入设备资产管理领域。全速推进企业资产管理数字化转型，加快提升设备资产智能化能力。数据显示，近65%的央企选择用友作为数字化合作伙伴，超过33%的央企与用友建立了深度的集团合作。

未来，用友将继续打造和运营全球领先的商业创新平台用友BIP，致力于服务超过1000万企业客户，聚集10万生态伙伴和1亿级社区个人，以专业的服务、高——优质产品，繁荣生态，谱写数字智能时代新篇章，为中国乃至世界商业创新创造独特价值，为产业进步和经济社会高质量发展贡献力量。