党中央、国办印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》

一个

背景

中共中央高度重视建立健全生态产品价值实现机制。中央、国务院印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》（以下简称《意见》），作出一系列重大部署。生态产品价值的实现是一项系统而复杂的长期工程。建立健全生态产品价值实现机制，是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措，是推进绿色转型的必然要求市场价值补偿机制，是满足日益增长的人民群众需求的优美生态环境。需要的重要手段。作为全国首个国家生态文明试验区，福建在生态产品市场化改革、全流域生态补偿、绿色金融、生态产品价值核算等领域探索了一系列经验和做法。连江源海区“生态银行”、生态养殖模式等13项改革试点经验获国务院批准并在全国推广。虽然各地区在实践探索方面取得了一些进展，但各地区生态产品相关的市场体系和产业体系建设仍然滞后，生态产品价值的实现仍需继续推进。

为贯彻落实《意见》，加快建立健全生态产品价值实现机制，实现生态“高价值”与经济发展“高质量”有机统一，省发展和发改委研究起草了《关于建立健全生态产品价值实现机制实施方案》（以下简称《方案》），经省政府批准印发。

第二

编译思路和主要亮点

一是坚决贯彻落实习近平生态文明思想。 2021年3月，习近平总书记在三明视察时强调，要坚持正确的改革方向，尊重群​​众的开拓精神，积极稳妥推进集体林权制度改革创新，探索完善生态产品价值实现机制，努力实现新突破。 《方案》坚持习近平生态文明思想原则和习近平总书记访闽讲话精神。紧跟《意见》工作部署，逐条明确我省重点工作。

二是聚焦政府和市场双轮驱动。在充分发挥市场决定性作用的同时市场价值补偿机制，以产业化利用、价值补偿、市场交易为重点，充分发挥政府引导作用，加快建立市场化激励约束机制，进一步推进绿色金融体系建设，提高市场主体培育水平。 ，促进企业和社会各界共同参与，有效激发市场内生动力，推动经济社会全面绿色转型。

三是着力突出福建优势。全面总结、提炼、吸收全省国家生态文明试验区建设、山区沿海生态产品市场化改革、浙江湖州、丽水、和江西安吉。在资产产权制度改革、价值核算、培育生态产品交易市场、资源有偿使用和生态补偿的基础上系统探索，依托生态优势，全面发展生态农业、生态产业、生态服务业，促进三产融合发展，重点拓展福建茶叶、水果、蔬菜、食用菌等优势生态产品和优美自然环境等生态价值实现路径，做好政策制度设计符合省情的。

三个

基本框架及主要内容

《方案》围绕建立健全生态环境保护、用户付费、损害赔偿等利益导向机制，明确了主要目标和重点任务。

第一部分，明确阶段目标。到2025年，生态产品价值实现试点示范改革建设和改革进一步深化，建成全国生态产品价值实现机制试点示范区，形成一批山海一体的生态产品价值实现改革培育创新、引领、示范特色。结果。到2035年，全面建立系统科学的生态产品价值实现机制，形成可复制、可推广的生态产品价值实现“福建模式”。

第二部分定义了六大机制的关键任务。重点建立生态产品调查监测机制、生态产品价值评价机制、生态产品管理与开发机制、生态产品保护与补偿机制、生态产品价值保障机制和生态产品价值实现促进机制，提出20项重点任务，及责任单位。返回搜狐，查看更多