刘昆部长刘昆：加大宏观政策调节力度确保退税资金直达市场主体

财政部部长刘昆：加大宏观政策调节力度，谋划增量政策工具

赵柏之南 中国证券报 中国证券网 2022-06-24 20:14

中国证券报讯（记者 赵柏志南）财政部网站6月24日消息，财政部部长刘昆近日在十三届十三届全国人大常委会第三十五次会议上作了《国务院关于2021年中央决算的声明》。人大。完整报告。《报告》指出，下一步要加快落实已确定的政策，加大宏观政策调整力度，谋划增量政策工具，提前布局、加快步伐、加大力度及时，继续做好“六稳”“六保”工作，有效管控重点风险，保持经济运行在合理区间。

具体来说，重点做好以下工作：一是落实细化结合的税费支持政策。符合条件的现有税收抵免将在6月30日前基本退还。新扩建的批发和零售业等行业可从7月份的纳税申报期开始申请退还税收抵免。全年退税总额约为2. 64万亿元。加强退税资金保障，提前月拨、滚动清算，保障地方退税所需资金，确保退税资金直接流向市场主体，严防退税风险，打击骗税行为。将国家融资担保基金和政府融资担保机构的业务覆盖面扩大到小型，中小微企业和个体工商户。落实精准帮扶特殊困难行业减税降费措施，支持地方政府在授权范围内出台减税降费政策。

二是进一步加快财政支出进度。督促地方加快预算执行，尽快分解分配资金，推动省级财政最大限度地把财力向县区倾斜，全力保障县区财政运行顺畅。完善财政资金直拨机制，继续关注约4万亿元直接资金分配使用情况，确保重点支出不出现缺口。加大盘活存量资金力度，按规定收回结转资金。做好金融运行监测预警，重点关注债务风险高、国库资金安全性低的领域，和相对薄弱的财力，加强资金调度和国库资金监管，及时发现并帮助基层解决实际困难，确保基层“三包”不保。出问题了。

三是加快地方政府专项债券的发行和使用，扩大支持范围。向准备充分的区域倾斜。用好专项债券作为重大项目资金的政策政府专项债券属于债务性融资工具，将带动更多的社会资本投资。提高专项债券资金使用集中度，支持适度超前的基础设施投资，推进交通、能源、水利等领域项目建设，将专项债券支持的领域扩大到新型基础设施等，形成尽快完成体力劳动。

四是加强重点风险防范化解。加强部门间信息共享和协同监管，坚决遏制新增地方政府隐性债务，支持地方政府有序化解存量隐性债务。巩固和提高粮食产能，促进种业振兴和农业关键核心技术攻关，增加豆油产量，保障国家粮食安全。支持能源资源保供保价工作。继续推进关键核心技术研究，增强产业链和供应链的韧性和竞争力。

五是切实保障和改善民生。支持常态化疫情防控和地方应急救治，所需相关资金纳入“三保”范围，确保疫情防控和医疗救治不受资金问题影响。加大对企业稳定和扩大就业的支持力度，充分发挥失业保险基金作用，千方百计稳定和扩大就业。扎实落实全国企业职工基本养老保险统筹规划，落实教育、养老、医疗、优抚等补助政策，完善分层分类的社会救助体系，

六是深入整改，审计发现问题。将审计整改与加强财务预算管理相结合，严格落实责任，扎实整改到位。改进预算和决算报告和草案准备工作。加大预算收入统筹力度，提高支出的准确性和有效性。落实部门和单位预算管理主体职责，加强预算执行和绩效管理。坚持党政机关从紧生活政府专项债券属于债务性融资工具，推进节约型组织和节约型社会建设。进一步强化财务纪律，加强财会监管与其他监管的协调配合，做好财政资金管理和使用，确保党中央、国务院决策部署落到实处。整改结果报全国人大常委会，并向社会公开。