监管层鼓励社会资本参与市场化债转股鼓励措施视为加码

时间：2022-07-03 12:01:49来源：网络整理

我国大力推广PPP模式，开始逐步引导市场经济的潮流。日前，为规范地方政府对PPP政府采购的约束力，监管部门发布PPP资产证券化文件，鼓励PPP项目直接融资；为充分发挥政府性产业投资基金在市场化银行债转股中的积极作用，国家发改委出台新规，加大对市场化债转股的支持力度。股权置换，印发《关于充分发挥政府性产业投资基金引导作用推进银行债转股市场化的通知》（以下简称《通知》），鼓励社会资本参与市场化的债转股。

根据文件，所有社会资本均可通过政府产业投资基金或新设立的专项基金参与市场化债转股。在市场化债转股问题上，政府出资部分可适当分配，为社会资本提供更好的风险分担。此外，文件还提出了允许政府性基金发行债券为债转股项目融资的要求。这一规定将为政府及参与机构和社会资本提供新的融资渠道债转股是资产证券化么债转股是资产证券化么，特别是在政府平台融资面临较大监管压力的情况下，有利于调动政府设立专项资金参与债转股。积极性。

文件规定，鼓励有条件和需要的地方探索设立新的政府出资的市场化债转股基金，开展市场化债转股。新设立的政府出资市场化债转股基金，可吸引符合条件的银行、市场化债转股执行机构等各类社会资本参与。

针对此类问题，有市场分析人士指出，监管部门鼓励市场化债转股基金的意义在于加快地方债务和地方国企债务的化解。就市场化债转股的意义而言，该政策可以降低政府大规模债务违约的风险影响，降低企业的利息支付成本，从而维持正常经营。避免破产重组。对于目前流行的PPP模式，PPP项目正在突破流动性壁垒。此前，尽管PPP资产证券化新规实施，市场反应冷淡。此次鼓励民间资本参与债转股，出台多项激励措施，被视为监管者再次加码PPP。

民间资本参与债转股是提高资本配置效率的有效途径。通过PPP模式，吸引民间资本参与项目建设，发展和鼓励民间资本开展市场化的债转股，将对PPP模式的发展起到重要作用。担保作用，通过债转股盘活PPP项目中的资金。

有市场人士表示，《通知》的发布意味着监管部门对债转股的政策将更加宽松，债转股项目的选择也将更加多元化和灵活。对于地方政府，特别是地方政府产业基金和专项资金的参与，以及地方政府利润的转移，可以降低债转股项目的风险，吸引社会资本参与，解决目前债转股遇到的问题。