银行海外收购资本充足率须超10%(图)稿要求

时间：2022-07-27 09:04:33来源：网络整理

《商业银行收购境内外非银行金融机构监管规定》要求银行境外收购的资本充足率必须超过10%。

监管部门正在努力针对国内银行业的境内外收购制定相应的监管规则。近日，《商业银行收购境内外非银行金融机构监管规定》征求意见稿（以下简称《征求意见稿》）已向各银行印发征求意见。知情人士告诉记者，草案的核心内容是商业银行拟进行境外收购，必须满足资本充足率超过10%的要求。此外，该人士还表示，上述意见稿的主要内容集中在银行进行的境外收购，而对境内的收购并不多。

海外并购实现综合经营

今年2月，工商银行宣布完成对南非标准银行20%股权的收购。此外，民生银行还完成了对美国联合银行的收购。这只是国内银行走出去的一个缩影。公开资料显示，建设银行、中国银行、交通银行均已表达了海外收购意向。

整体来看，国内商业银行的收购对象基本仍集中在银行领域全球银行资本充足率监管标准，涉足其他金融机构的并不多。

上述人士还表示，草案的大部分内容都是关于国外收购的，而国内的部分则很少涉及。该人士解释说全球银行资本充足率监管标准，这主要是由于监管限制。2003年修订的《商业银行法》规定，商业银行不得在中华人民共和国境内从事信托投资和证券业务，不得投资非自用房地产和非银行金融机构，企业，国家另有规定的除外。

业内人士分析，虽然上述法律为商业银行业在我国开展综合经营预留了一定空间，但尚不明确。在这种情况下，监管规则的制定无疑将有助于银行业通过海外收购实现综合经营的目标。

对此，中国银行通过收购新加坡飞机租赁公司进军非银行业务无疑是一个很好的案例。2006年12月末，中国银行通过全资子公司以65亿美元（约合人民币75亿元）收购新加坡飞机租赁有限公司100%的已发行股本。后者是亚洲最大的飞机租赁公司，为全球34家航空公司提供飞机租赁服务。

资本充足率需超过10%

最重要的是，《意见稿》对有意进行收购的银行设定了一定的门槛。草案规定，无论是从事境外收购还是境内收购，收购方银行的资本充足率必须达到10%以上。分析人士表示，此举主要是为了防范国内银行盲目收购的风险。

根据上市银行2007年发布的年报，14家上市银行中资本充足率低于10%的只有3家，其他银行均能满足这一要求。

业内人士表示，如何对并购进行尽职调查，如何熟悉和适应国外监管环境和法律标准等，将是中资银行在海外并购中面临的最大风险和挑战。这些风险不仅资本充足率较高，资本充足率较高的商业银行完全可以规避，但也只是给相关银行的收购风险带来一定的缓冲。

事实上，虽然2007年下半年爆发的美国次贷危机为国内银行业的海外收购提供了契机，但预计何时见底的争论仍然没有明确答案。如果时机不对，收购中的价格风险也会增加。