：第四条公司改制设立村镇银行(2015年第2号)

【小额贷款公司改制村镇银行要求的村镇银行不良贷款率低于2%】【1156家小额贷款公司可改制为村镇银行】【问答】

银监会关于印发小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定的通知

银监发〔2009〕48号

所有银监局（西藏除外）：

现将《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》印发给你们村镇银行贷款为净资产比例多少，请认真贯彻执行。

2009 年 6 月 9 日

小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定

第一章总则

第一条为做好小额贷款公司改革和村镇银行设立工作，根据《中国银行业监督管理委员会中小金融机构行政许可事项实施办法》农村地区”、《村镇银行管理暂行条例》、《中小金融机构条例》，制定本暂行规定。 

第二条 根据《小额贷款公司试点工作指导意见》（以下简称《指导意见》）的要求，经国家有关部门批准，适用本暂行规定。省政府，在工商行政管理部门登记，在县（市）及县（市）以下地区设立的小额贷款公司。 

第二章准入条件

第三条改制小额贷款公司必须符合《指导意见》的审慎管理要求。 

第四条小额贷款公司改制设立村镇银行，除符合《村镇银行管理暂行条例》第二章、第三章、第四章的规定外，还必须具备以下条件： 

(一)召开股东（大）会，代表三分之二以上表决权的股东同意小额贷款公司改制设立村镇银行，并作出关于小额贷款公司债权债务处置和重组的决议。债权债务的处置应当符合有关法律法规的规定。

(二)公司治理机制完善，内控健全，经营状况良好，信誉良好，坚持支农方向。

1。各治理主体职责明确，议事规则和决策程序明确，治理目标科学，考核激励机制有效，信息披露透明。 

2。拥有完整有效的内控体系，能够覆盖所有业务流程和运营环节，并落实到位。 

3。具有良好的社会信誉、诚信记录和纳税记录，无重大违法违规行为。 

4。根据《指导意见》，新设后继续经营3年以上；资产和资金清算后村镇银行贷款为净资产比例多少，账户无亏损，最近两个会计年度连续盈利；资产风险分类准确，不良贷款率低于2%；全额计提坏账准备，其中贷款损失准备充足率超过130%；净资产大于实收资本。 

5。资产应以贷款为主，最近四季度末贷款余额占总资产余额的比例原则上不低于75%，全部发放至贷款所在县位于。 

6。近四季度末，涉农贷款余额占贷款余额的比重不低于60%。 

7。单个客户贷款余额不得超过资本净额的5%，单个集团客户贷款余额不得超过资本净额的10%。 

8。抵债资产余额不得超过总资产的10%。 

(三)已确定一家符合条件的银行业金融机构为主要发起人。

(四)省级政府部门建议其改制设立村镇银行，同时对其公司治理、内部控制和业务运作进行评估。

(五)原则上，无村镇银行的县（市）及以下县（市）小额贷款公司优先重组。

(六)银监会规定的其他审慎条件