《北京市数字教育资源内容审核实施办法（试行）》正式施行

近日，《北京市数字教育资源内容审核实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》）正式实施。究竟有什么？让我们来看看关键点——

什么是数字教育资源？数字教育资源是指教师、学生和学习者在多媒体教学设备、计算机、平板电脑、移动终端等设备和网络环境中可以使用的经过数字化处理的资源，包括但不限于在线课程、数字教材、数字图书、教学课件、教学案例、虚拟实验等各类教育资源。

◆北京市教委要求，数字教育资源内容审核必须坚持“必须启动、必须审核、必须审核到位、必须审核”的原则。资源内容审核规范和流程，明确内容审核工作要求，提高内容审核质量和效率。

◆同时，在审核内容方面，实施办法规定，要注重政治性、科学性、适用性和规范性，采取机器审核与人工审核相结合的方式，加强在线审核和更新审核。其中，科学审查应确保数字教育资源的内容真实、准确地反映客观事实，符合科学和事物发展的客观规律。不得有学术谬误、常识错误或与事实不符的陈述。适用性审查应确保数字教育资源的内容符合学生身心发展和认知能力的规律，不存在钝化学生思维能力的内容，

国家规定的中小学生课程资源内容必须与学生年级相匹配，不得超过相应的国家课程计划和课程标准。

◆在审核流程方面，《实施办法》规定，数字资源的网络发布至少要经过三级审核。一是资源生产单位按照政治性、科学性、适用性、规范性等标准对各项资源进行严格审查，并报主管部门审查批准。主管部门通过设立专家委员会或委托专门机构进行审查。审核通过后，经第一责任人确认后，可提交资源平台运营单位上线。资源平台运营单位技术审查后将在资源平台上公布，并将审查过程资料存档备查。

◆为确保数字教育资源质量，《实施意见》规定，各单位要建立检查机制，定期或不定期进行抽查检查，及时发现内容审核中的问题。同时，建立问题数字教育资源投诉举报机制。接到投诉举报后，相关资源应尽快下线，待重新审核后才能上线。还需要建立数字教育资源动态评价机制，引导智慧教育平台运营单位根据资源下载量、用户评分等，对投诉率较高的资源进行在线资源评价，

北京市数字教育资源内容审核实施办法

（审判）

第一章总则

第一条 为贯彻落实国家教育数字化战略行动和“北京教育信息化十四五”规划，推动北京教育数字化转型升级，保障北京教育系统各单位提供智慧教育国家、城市、地区和学校的平台。数字教育资源的内容安全，依据《中华人民共和国互联网安全法》、《互联网信息服务管理办法》、《网络信息内容生态治理条例》、《网络音视频信息服务管理条例》 ”等法律、法规和政策，按照“教育部”规定。

第二条 本实施办法所称数字化教育资源，是指教师、学生和学习者可以在多媒体教学设备、计算机、平板电脑、移动终端等设备和网络中使用的数字化教育资源。环境，包括但不限于在线课程、数字教材、数字图书、教学课件、教学案例、虚拟实验等各类教育资源。

第二章责任制

第三条 市教委各有关部门、区教委、各级各类学校（以下简称“单位”）按照“谁负责、谁上网谁负责”的原则建立数字教育资源内容审核责任制，明确负责各类数字教育资源内容审核的部门（或负责人）。管理业务，就需要管理review，管理网络资源，就需要管理review。

第四条 市教委各办公室主要负责人为相关业务领域数字教育资源内容审核的第一责任人，负责人为内容审核的直接责任人；各区教委和各级学校要建立数字教育资源内容审核责任制，明确第一责任人和直接责任人，建立由相关部门组成的数字教育资源内容审核工作机制，明确职责任务每个部门的。

第五条 各单位可成立专家委员会或委托专门机构（成员应包括学科、课程、教研、师资、技术等人员）作为内容审查实施单位，承担审查职能，明确其与相关教育资源平台的关系。各经营单位各司其职，形成了职责明确、各司其职的审计工作机制。

第六条 各单位要按照“审查必须在线审查、审查必须更新、审查到位、审查必须留下痕迹”的原则，加强对审查工作的指导和监督信息化教学资源有哪些，建立健全审查内容审查数字教育资源的标准和程序，明确内容审查。工作要求提高内容审核质量和效率。

第七条 各单位应当建立数字教育资源提供者实名认证制度，指导教育资源平台经营者（或生产单位）与资源提供者签订资源使用相关协议，保障平台资源产权。明确且不侵犯他人的财产权、肖像权、隐私权、商业秘密等合法权益。

第八条 各单位应当加强（或指导教育资源平台运营单位和数字教育资源内容审核实施单位）对数字教育资源开发、聚合、审核负责人员的审核。

第三章审计要求

第九条 数字教育资源内容审核参照《互联网视听节目管理条例》、《网络视听节目内容审核通则》、《网络短视频内容审核细则》 》、《国家智慧教育平台数字教育资源内容审核规范（试行）》等。标准规范注重政治性、科学性、适用性和规范性，采用机器审核与人工审核相结合的方式，加强在线审核和更新审核.

第十条 政治审查应当确保数字教育资源的内容和政治取向、价值取向正确，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，弘扬社会主义核心价值观和优秀中华传统文化，充分体现教育教学先进的改革理念，引导学习者树立正确的世界观、人生观和价值观，为培养德智体全面发展的社会主义建设者和接班人服务、体质、美貌和劳动。

第十一条 科学审查应当确保数字教育资源的内容真实、准确地反映客观事实，符合科学和事物发展的客观规律。不得有学术谬误、常识错误或与事实不符的陈述。

第十二条 适用性审查应当确保数字教育资源的内容符合学生身心发展和认知能力的规律，不得含有钝化学生思维能力、影响学生独立思考能力或者违反本条例的内容。教育和教学规律。国家规定的中小学生课程资源内容必须与学生年级相匹配，不得超过相应的国家课程计划和课程标准。

第十三条 规范性审查应当确保数字教育资源的内容符合语言、文字、符号、格式、风格、风格、设计制作、知识产权、元数据标注、音像制品、电子信息等重大课题录制。出版物和广告。、隐私、地图和其他规范要求。

第四章审查程序

第十四条 各单位应当严格按照程序对数字教育资源内容进行审核信息化教学资源有哪些，并按照技术标准和程序在线发布，做到流程可追溯，严防问题数字教育资源上线。 .

第十五条 数字资源的网络发布必须至少经过三级审核。一是资源生产单位按照政治性、科学性、适用性、规范性等标准对各项资源进行严格审查，并报主管部门审查批准。主管部门通过设立专家委员会或委托专门机构进行审查。审核通过后，经第一责任人确认后，可提交资源平台运营单位上线。资源平台运营单位技术审查后将在资源平台上公布，并将审查过程资料存档备查。

第十六条 北京数字教育中心作为北京市智慧教育平台运营

业务单位应当明确网络数字资源的技术标准和流程，负责汇总各单位向北京智慧教育平台提交的数字教育资源。

第五章监督评价

第十七条 各单位应当建立数字教育资源内容审核检查机制，定期或不定期进行抽查检查，及时发现内容审核问题，做到早发现、早处置、持续改进。内容审核工作制度。

第十八条 各单位应当建立数字教育资源问题投诉举报机制，明确投诉举报渠道、受理条件、提供材料、处理程序和方式等。收到投诉举报后，相关资源应当下线。尽快，并反馈给资源。责任单位应当按照审核机制对相关资源进行审核，并将处置结果以适当方式反馈给相关方，形成工作闭环。问题资源整改完成后申请重新上线的，应按要求重新审核后方可上线。

第十九条 各有关部门、区教委应当建立数字教育资源动态评价机制，引导智慧教育平台运营者根据资源下载量、用户评分等对网络资源进行评价，优先展示使用频次,

价格反馈良好的资源，逐步淘汰用户评价低、投诉率高的资源，形成迭代更新、不断优化的资源供应和服务生态。

第二十条 各单位应当建立健全数字教育资源内容审核责任追究机制。对未履行内容审核职责造成不良影响的单位和人员，将酌情约谈和通报。对造成严重影响的，要依法依规严肃查处有关单位和人员。

第六章附则

第二十一条 各单位应当根据本实施办法制定本区、本单位数字教育资源内容审核的具体工作办法，切实履行主体职责，规范数字教育资源管理工作。

第二十二条本办法自发布之日起施行。

《北京市数字教育资源内容审核实施办法（试行）》政策解读

问：《北京市数字教育资源内容审核实施办法（试行）》出台的背景是什么？

答：为贯彻落实国家教育数字化战略行动和“北京教育信息化十四五”规划，推动北京教育数字化转型升级，确保北京教育系统各单位提供数字化教育国家、城市、地区和学校的平台。教育资源内容安全，制定了《北京市数字教育资源内容审核实施办法（试行）》。

问：制定《北京市数字教育资源内容审核实施办法（试行）》的依据是什么？

答：根据《中华人民共和国互联网安全法》、《互联网信息服务管理办法》、《网络信息内容生态治理条例》、《网络音频和信息管理条例》 《视频信息服务》等法律、法规和政策，并根据《中华人民共和国教育部办公厅关于印发的通知》要求，制定本实施办法。

问：《北京市数字教育资源内容审核实施办法（试行）》的主要内容有哪些？

答：共6章，包括总则、责任制、审计要求、审计流程、监督评价、附则。