民营企业境外投资多领域加速全国工商联(图)走出去

近年来，民营企业发挥机制灵活、民间色彩、互补性强等优势，走出去步伐加快。总量和投资额度逐年增加，比重不断提高。 “一带一路”战略的重要力量。

然而，虽然民营企业走出去参与“一带一路”建设的积极性越来越高，规模不断扩大，但一些企业已经实现了高水平的走出去，成为行业龙头，但民营企业多

多领域民营企业对外投资加速

全国工商联调查显示，2009年以来，民营企业境外投资并购增速不断加快。 2009年至2013年，并购总金额为510亿美元，增幅超过600%； 2005年至2012年，并购总值复合增长31%。 2012年是2008年的7倍，达到255亿美元，增速远高于我国对外并购整体。

“走出去”战略实施以来，我国对外直接投资快速增长走出去：民营企业境外投资操作指南，逐步从“引进来”转向“引进来”和“走出去”并重。顺应改革开放大势，民营企业走出去、参与“一带一路”建设的动力不断增强，活力不断释放。

2012年，在政局动荡的开罗耐心等待三年后，恒通集团成为唯一一家进入埃及电信的中国企业； 2014年成功中标埃及总统府通信网络。

“这是埃及新总统上台后的第一个通讯项目，埃及特地派出两架军机来提货，创造了外国军机在中国民用机场提货的历史。”亨通集团董事长、董事长崔根亮在接受记者采访时颇为自豪，“一时间，亨通名声海外。”

民营企业发挥机制灵活、民间色彩、互补性强的优势，“走出去”步伐加快。总量和投资额度逐年增加，比重不断提高。 "战略上的主要力量。

据商务部统计，2014年，民营企业占新增境外投资企业的94%；其中非金融类对外投资451亿美元，占比43.8%，同比增长36.8%；商务部批准评估的13个境外经贸合作区中，民营企业控股7个。

与此同时，投资规模迅速扩大。近五年来，民营企业单笔交易平均金额从3630万美元增长到78亿美元，增长近4倍。吉利集团收购沃尔沃、三一重工收购德国普茨迈斯特、力帆集团布局非洲、科瑞集团收购全球第二大碳酸锂矿、振发新能源中标澳大利亚最大太阳能发电项目、复星国际收购4.4亿元购买美国第一家大通曼哈顿广场，并以10亿欧元成功竞购葡萄牙最大保险公司部分保险资产等。

记者了解到，民营企业海外投资在各个领域开花结果，并从最初的矿产资源和商业服务领域逐步拓展到更多领域。近万家民营企业在160多个国家和地区投资设立了1万多家企业，涵盖衣、食、住、行、娱等领域。形成了点对点融合、大中小发展的投资格局。 “大多规模小，利润有限，但对东道国投资、改善当地民生、促进经济发展、促进国家关系健康发展是必要的。”中国民营经济国际合作商会副会长兼秘书长王延国告诉记者。

政策支持和服务体系仍有待完善

三胞集团创建于1993年，是一家以信息化为特征，以现代服务业为核心，多产业协调发展的大型企业集团。总资产和年销售额已超过800亿元，员工总数达到8.50000人，其中海外员工2.50000多人。

2014年初，三胞集团正式启动“走出去”战略。

“以资本的力量走出去，并购国外相关企业走出去：民营企业境外投资操作指南，引进先进的产品、技术、经验和模式，无疑是国内零售企业提升专业价值，实现‘弯道超车’的重要途径。”三胞集团董事长袁亚飞告诉记者，他们已经完成了多项海外零售并购，业务范围已扩展到北美、欧洲、中东等地区，为国际化产业布局一举奠定了基础。猛扑。

袁亚飞将三胞集团收购全球最大的“新奇”产品特色连锁企业——美国布鲁克斯通的过程比喻为：“成功实现了‘虎口换食’”。

三胞在收购Brookstone时，拍卖方式暂时由拍卖改为一次性开标。三胞内部紧急调研后，提出“比对方多出200万美元现金，其余条件相同”。

开标后，竞争对手震惊，认为不符合商业规则，要求法官裁定无效。

三胞集团建议，由于当地法律没有明文禁止此类招标，应该是有效的。最终，法官裁定三胞的出价有效。

“学习使用当地的商业规则。”袁亚飞向记者讲述了自己的走出去经历：“在海外投资过程中，在遵守当地法律法规的基础上，还要适应群众的需求，必要时遵守商业规则。 '利用者'而不是'被鼻子引导'。”

然而，并非所有走出去的民营企业都了解当地的法律法规。全国工商联调查发现，国际化人才短缺已成为制约民营企业对外投资和跨国经营成功的最大瓶颈。

“到目前为止，我国对外直接投资还没有程序化和权威性的法案，外商投资立法滞后，难以适应当前对外投资发展的要求，导致民营企业非法对外投资行为，是民营企业对外直接投资健康有序发展的主要制约因素。全国工商联副主席黄荣告诉记者，今年3月，全国工商联两会的一份提案指出，要加快立法建设，有序推进。为企业“走出去”提供可靠的法律保障 建议尽快出台《境外投资促进与保护法》，作为企业“走出去”战略的基本法，为其他母法性质的下级法律法规。

全国工商联调查显示，虽然民营企业走出去、参与“一带一路”建设的积极性越来越高，规模不断扩大，一些企业实现了高水平的“走出去”，成为行业龙头。但其中很大一部分仍是自发的、分散的、“单打独斗”，整体走出去的水平不高，还处于发展的初级阶段。民营企业走出去仍面临诸多困难和问题。

做民营企业走出去的“娘家服务员”

“随着国家走出去，特别是‘一带一路’战略的实施，引导和服务民营企业走出去参与，逐步成为各级工商联的重要任务。在‘一带一路’建设中。”中国人民政治协商会议全国委员会副主席。全国工商联主席王钦民表示，各级工商联和行业协会商会要落实深化引导民营企业有序走出去的服务措施，做好民营企业走出去的“丫鬟”。

工商联、行业协会、商会是政府与企业之间的桥梁。 “在引导和服务民营企业有序走出去方面，全国工商联将继续发挥桥梁纽带作用，加强与发展改革、商务、商务等相关职能部门的沟通协调。外事、工信、海关等，整合资源，共同打造企业走出去的服务平台。”中央统战部副部长、全国工商联党组书记、第一副主席全哲柱向记者介绍了一些具体做法：一是构建综合服务体系平台。如：加强与外事、商务等部门的合作，提供签证、APEC卡等外事服务。二是建设信息服务平台。及时从政府相关部门获取政策信息，帮助企业了解所在国政治形势、投资法律、产业政策和行业标准，为企业创造合作机会。三是搭建培训交流平台。配合政府相关部门组织企业走出去培训活动，帮助民营企业在管理理念和管理机制上逐步与国际接轨。

行业协会商会发挥“集体走出去”作用。王钦民建议，有条件的行业组织可以尝试扩大服务网络，在境外设立分支机构或办事处，完善民营企业走出去的组织，促进行业自律，维护市场秩序，避免企业间的恶性竞争，鼓励协会参与。商会之间的交流与合作，使这些行业组织成为工商联引导和服务民营企业走出去的载体和支撑。

针对民营企业“走出去”过程中存在的问题，黄蓉建议：加快“走出去”立法建设，为企业“走出去”提供法律保障。

作为服务民营企业走出去的全国商会秘书长，王延国认为，保障民营企业出国工作安全尤为重要和紧迫。他建议：一是加强政府和商会对民营企业的预警服务，建立风险预警和防控机制。其次，建议民营企业在境外投资，应将一定比例的支出用于境外安保支出。在国家支持下，建立民间化、市场化、国际化的国际安全机构，为民营企业走出去安全服务和保障。三是加强对企业出国人员的防战、防恐、防疫、防盗等领事保护和安全工作的教育培训。